Общая характеристика порядка ведения коллективных переговоров

Основополагающими международно-правовыми актами, определяющими законодательное регулирование социального партнерства в России, являются Конвенции Международной Организации Труда, ратифицированные и действующие на территории России. К ним прежде всего относятся Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию», Конвенция № 98  «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров», Конвенция № 154 «О коллективных переговорах», одноименная Рекомендации № 163, № 91 «О коллективных договорах» и др..
Под коллективными переговорами, согласно актам МОТ понимаются переговоры, которые проводятся между предпринимателем, группой предпринимателей или одной или несколькими организациями предпринимателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями трудящихся - с другой, в целях определения условий труда и занятости. Национальное законодательство должно оказывать таким переговорам всяческое содействие.
Трудовой кодекс РФ детальной регламентации коллективных переговоров не дает, а содержит лишь некоторые правила такого рода.
Условием, при котором представители субъектов социального партнерства и другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, обязаны не разглашать полученных в ходе переговоров сведений, является принадлежность данных сведений к категории одной из тайн «государственной, служебной, коммерческой и иной».
Переговоры - это процесс, в котором два или более участника (стороны), имеющие общие или противоречивые интересы, сходятся вместе и обсуждают проблемы, имея в виду достижение соглашения. Противоположные интересы обусловливают необходимость переговоров.
Переговоры могут происходить в различных формах: между отдельным работником и его работодателем; между профсоюзом или группой работников и работодателем; между группой профсоюзов и группой работодателей.
Переговоры могут быть как коллективными, так и индивидуальными.
Переговоры проводятся на всех этапах разработки и заключения коллективного договора и соглашения, которые можно сформулировать по-разному, которые сводятся к одному из вариантов:
1. Выдвижение инициативы о начале коллективных переговоров и направление его другой стороне.
2. Создание рабочей комиссии на основе принципов паритетности, автономии и равноправия сторон.
3. Переговоры в ходе подготовки проекта коллективного договора
4. Рассылка комиссией по переговорам согласованного проекта коллективного договора структурным подразделениям организации, проекта соглашения – соответствующим организациям в целях его обсуждения, а также получение от них в установленные сроки замечаний. Переговоры по поводу внесения изменений и дополнений в проект коллективного договора, соглашения.
5. Организация и проведение общего собрания (конференции) работников с целью утвердить коллективный договор.
Порядок ведения коллективных переговоров между полномочными представителями работников и работодателей по поводу социально-трудовых проблем следует закрепить в рекомендациях, исходящих от органов исполнительной власти, либо, если имеется коллективный договор, в коллективном договоре организации, чтобы минимизировать возможность возникновения недоразумений и споров собственно по процедуре.
В настоящее время все большую популярность приобретает еще одна разновидность переговоров - сотрудничество, или принципиальные переговоры, основанные на приоритетах согласия.
При данной стратегии ведения переговоров участники - равные партнеры. Принципиальные переговоры предполагают следующие процедуры:
1.    Воспринимать друг друга вне контекста «друзья-противники».
2.    Отделять споры между людьми от решаемых задач.
3.    Быть мягким с людьми и жестким к проблеме.
4.    Действовать независимо от доверия или недоверия.
5.    Изучать интересы сторон.
6.    Не устанавливать на переговорах «нижней границы».
7.    Представить множество вариантов на выбор, а решение принять позже.
8.    Пытаться достичь результата, основанного на нормах, не имеющего отношения к состязанию воли.
9.    Рассуждать и прислушиваться к доводам, уступать принципам, а не нажиму .
Процедуру ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора можно подразделить на несколько этапов.
1 этап. Принятие решения о необходимости заключения коллективного договора и направление письменного уведомления другой стороне о начале коллективных переговоров. Указанное решение принимается представителями работников или общим собранием (конференцией) работников организации. Исходя из равенства сторон коллективного договора, аналогичное решение вправе принимать и представители работодателя. Это решение может быть принято в любое время — при отсутствии действующего коллективного договора в организации, а при его наличии — в течение 3 месяцев до окончания срока его действия.
2 этап. Издание согласованного с соответствующим представителем работников приказа по организации о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров. Приказ издается в 7-дневный срок с момента получения уведомления, приведенного в 1 этапе. Одновременно с приказом по этому же вопросу принимается решение представителями работников (например, на заседании профкома профсоюза). Перечисленными документами определяются порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав названной комиссии.
Комиссия образуется на паритетной основе в составе полномочных представителей сторон. Если со стороны работников одновременно выступают несколько представителей, в течение 5 календарных дней ими формируется единый представительный орган для ведения переговоров, разработки и заключения единого коллективного договора. Если единый орган не создан, представители работников самостоятельно ведут переговоры и заключают договор от имени представляемых работников. Они также вправе заключать единый договор с приложением к нему (являющимся неотъемлемой частью договора), защищающий специфические интересы представляемых работников по профессиональному признаку .
3 этап. Обсуждение подготовленного комиссией проекта коллективного договора в подразделениях предприятия, учреждения, организации и последующая его доработка с учетом поступивших замечаний и предложений. Обсуждение проекта договора осуществляется в сроки, определенные его сторонами.
4 этап. Утверждение разработанного единого проекта коллективного договора на общем собрании (конференции) работников организации и подписание его сторонами. Утверждение проекта производится в сроки, установленные сторонами. Со стороны работников договор подписывают все участники единого представительного органа. Подписанный коллективный договор действует от 1 до 3 лет. Изменения и дополнения в него в течение этого срока вносятся по договоренности сторон в порядке, предусмотренном в договоре.
По истечении определенного в нем срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят или дополнят действующий. При этом он сохраняет свое действие в случае изменения состава, структуры, наименования органа управления организации либо расторжения трудового договора (контракта) с руководителем организации.

Похожие рефераты:

• Общая характеристика порядка ведения коллективных переговоров
Основополагающими международно-правовыми актами, определяющими законодательное регулирование социального партнерства в России, являются Конвенции Международной Организации Труда, ратифицированные и...
• Понятие и сущность коллективных переговоров
Отношения по ведению коллективных переговоров статья 1 Трудового кодекса относит к предмету трудового права. Однако представляется, что отношения по ведению коллективных переговоров необходимо расс...
• Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров
Ситуация, при которой сторона работников, ведущая коллективные переговоры, обладает правом перевода отношений сотрудничества в отношения конфликтного взаимодействия и воздействия на работодателей у...
• Общая характеристика порядка перевода земель

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. Согласно ст. 5 ЗК 1991 г. отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую м...
• Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах
Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашен...